目前我们国内流通的货币还是白银，而中国并不是白银的主要产地，所以我们无法根据社会需求投放足够的白银，只有从国外进口，西方世界自从本世纪中叶开始，列强已经逐一放弃了银本位，改用金本位，他们有充足的白银，但他们绝不会轻易地流给中国，为中国解决通缩难题贡献力量，白银作为贵金属，一直都是西方富豪和银行家的一种保值储备，一旦他们发现中国国内出现通缩，只会令他们决定操控手里的白银价格，以谋求从中国得到更多的利益。”

姚梵说完，大家恍然大悟，思考着姚梵的讲话。参加会议的都是目前姚梵手下的财政工作骨干，没有一个是蠢货，再加上都学习过姚梵下发的各种经济学和会计学小册子，姚梵的话说的这样简单明了，他们立刻就明白了。

贸易部部长贺万年点头道：“中央政府之前发行了银元，规范了白银的使用，通过加工，26克白银被代替为一两白银，这样倒是能够增加货币流通量。”

姚梵道：“这个法子不是长远之计，虽然能够在一定程度上短期内缓解货币短缺的压力，但是这个办法对于我们的白银缺乏问题没有根本上的解决，不是长远之计。”

李鸿章道：“那主席觉得，应当如何才能解决这个……通货紧缩？倘若真的出现银价暴涨，那么米贱伤农，实在是于百姓不利。百姓若没钱，工业品也更加难卖了。”

姚梵道：“说得对，因此我决定发钞。”

李鸿章心中一凛，急道：“发钞？！”

李鸿章一直觉得，姚梵在造反之前，通过李经述三人建议自己发钞的办法，是故意的想要搞乱大清国。

李鸿章曾经仔细寻思过发钞那玩意，觉得是个弊政，只有国家财政难以为继，急于填补窟窿的时候才能硬着头皮使用。倘若国家发钞成为常态，那国家只要把钞票存进钱庄就能吃息，来年即便把钞票收回，也净赚利息，发钞越多，赚的越多。简直是饮鸩止渴、图财害民的第一弊政。

姚梵点头道：“正是发钞，我们成立国有中央银行，以我们手中的白银作为储备，发行纸币，就叫人民币好了，一元人民币币值对应一两白银，用纸币换回市场上的白银，我们手中白银储备越多，纸币发的就越多。

同时我们以政府明年的财政收入为抵押，比如说，估计明年财政收入10亿两白银，也就是10亿人民币，那我们在综合了通胀和折价等基础之上，以明年财政收入折价70为抵押，向央行发行个7亿元的国债，央行从而能够发行7亿元人民币。

央行发行的这7亿元人民币一部分支付给国家财政部，作为中央投资的资金来源和政府运营经费，另一部分则由央行借给国有的商业银行进行商业贷款，促进民间投资。

如此一来，我们就完成了把货币的定价权握在国家手中的伟大工程，西方的银行团将无法利用操纵白银和黄金的对华贸易，从而操纵中国市场上的白银黄金流通量来控制中国的货币币值。

从今往后，中国就能从经济上独立，摆脱世界上任何外来的金融风险。

并且我们通过调整货币流通量，能够有效的控制通胀，防范市场上出现类似米贱伤农的恶劣事件。而国家也能够利用信贷工具作为杠杆，获得更多可支配的资金吗，可以更大规模的进行投资。

至于我们的国债年限，当然也要和国家投资的行业建设与盈利的周期对照，防止国家投资出现亏损。

因为我们的国家是社会主义国家，央行和国有商业银行都属于人民的国有资产，因此央行和各大银行获得的利息收入也都是国家财政的收入，这些钱可以由国家控制支配，想要销毁也是很轻松的，因此可以有效的达成货币控制。

至于纸币的防伪，我们正在设立专门的特种纸张厂和印刷厂，可以保证无人能够仿制造假，至于印钞成本，我得说，这要比铸币厂制造银元还要低。”

与会干部们刷刷的记着笔记，心中对于姚梵的崇拜更加无以复加。

李鸿章听得瞠目结舌，感觉这里面博大精深，门道必然极多，一时间对姚梵更加钦佩。

“主席天纵奇才，若是能够真的如此这般实现了货币的管理和控制，此政策堪比始皇帝统一度量衡！”