与此同时，以肃安为中心的陇南地区，流言愈发一发不可收拾，百姓甚至不畏官府中人，公然议论朝政。而这“朝政”只包含一个内容，就是一年多前被挖出的带字的石头，猎户射下的飞雁腹中帛书。甚或有与官府中人沾亲带故的透漏，朝廷根本不曾拨出一分一毫赈济灾民，他们没有冻死饿死，全靠“活菩萨”李小姐的慷慨解囊。而现在，她被软禁了……