“府库不能动，田地、房子是百姓的，留给百姓，赏赐之事还是要头疼一下。”刘备叹了一口气说道。

刘禅出主意道：“这还不简单，杂号将军自己造几个，亭侯表上去，这就足够了，赏钱财、金银太过于小家子气了。”

刘备一巴掌打在刘禅的后脑勺：“要是这么简单，我还头疼？那些底层将士们怎么赏赐？”

刘禅看白痴一样看着刘备：“这不是一个稳固统治的好机会吗？老弱病残退下来，充任乡里亭长，在乡中担任三老，这给他们一个活下去的机会，还有小权势，他们对你怎么不会感恩戴德？这样一来，基层就归心了，何乐而不为？对军队进行整编之后，军官名额将会众多，提拔有功的士兵，充任军官，这样一来就能以最快的速度掌控军队。这样的方式为什么不采用了。”

“这就是邀买人心，这是实实在在的赏赐，比给钱财可要好上许多，毕竟权力可是比钱财在旁边瑟瑟发抖的原益州牧府的官吏问道。

小吏答道：“是建安十年统计出来的，各郡申报人口数据，益州牧府负责汇总统计。”

“合着你们也就是做一下加法是吧？也没派人去郡县督查统计，他们报多少上来，你们就觉得是多少是吧？”刘禅问道。

小吏不敢说话，显然是默认了。

刘禅想要发怒，看到诸葛亮走了进来，压制住怒火，对小吏吼道：“以后办事，敢延续在刘璋麾下那种作风的话，一个个都给我滚去做劳役。”

小吏如蒙大赦，赶紧跑路。

诸葛亮捡起在地上的竹简，翻看了一下，对刘禅安抚道：“各地太守名单都已经确定好了，各个重要的县也都拟定了名单，只要这批官吏上任，益州吏治肃然一清，人口进行重新统计就会方便许多了。”

人口和田地的统计都是迫切需要做的事情，永和五年进行的全国性的人口普查已经没有参考意义了，公元140年到现在都已经过去去70年了，这70年里人口几乎衰减了九成，蒋济就曾对曹操说过，如今天下的人口加起来还不如大汉鼎盛时期一个郡的人口。

对益州重新进行人口和田地统计迫在眉睫，有了治下人口和田地的数据，才能更好的进行下一步治理。

厘清人口和土地后，下一步要做的就是打击世家豪强了，这是一个必然的步骤。

“益州太守是不是马谡？”刘禅问道。

诸葛亮对马谡这个人也比较喜欢的，刘禅前段时日随口说了一句可以让马谡去担任益州太守，让其在南中历练几年，诸葛亮立马就答应了，说马谡此人有才能、聪慧，可以去基层磨练数年。

“这是名单，你稍稍看下。”

刘禅看了下，刘备对益州有些郡进行了拆分，比如广汉郡作为刘备第一个打下来的郡，就分出来了一个梓潼郡，梓潼郡太守霍峻、广汉郡太守是张存，此人在历史上记载不多，刘禅对其也没有什么接触，不过能被刘备任命为太守，证明其还是有点能力的。

巴郡本来是大郡，在刘璋时期就被分成了三部分，为巴西、巴东、巴郡，三郡。巴西郡太守是向朗，原本历史上是张飞，不过现在因为拿下了汉中，巴西已经没有了威胁，算是内地了，所以太守变成了向朗。张飞则留守在成都。巴东郡被改名为固陵郡，郡域有所变动，太守是刘琰。巴郡太守是张裔。蜀郡太守是法正，这是早就认定的。

另外对南中，刘备也打算加强控制，设立了庲降都督总督南中诸郡，这个庲降都督是一个叫做邓方的人担任，其人还领了朱提太守，牂牁太守是费诗。越嶲太守是正昂。

汉中太守是魏延，其他各郡皆派有太守。

这份名单中，刘禅很多人都不怎么认识，但各郡太守名单是刘备与诸葛亮、庞统、法正、张松等人联合一起拟定以及确定的，这些人显然不会是庸碌之辈，而且可能做个太守都是绰绰有余的。

只是想到自己不认识这些人，甚至在史书上都没怎么见过，有些人见过但也只是只言片语的记载，刘禅不免有点难受，蜀汉国不置史，导致很多记载空缺，陈寿作三国志又极尽简略，对蜀汉的记载更加稀少，甚至连刘备的儿子刘永刘理，刘禅的这两个弟弟，后来当了王爷的，都能记载生母不详。可见史书当中对蜀汉的各种简略记载了。

“等我当了皇帝，一定要好好的记载下这些臣子的事迹，让后世的人知道蜀中人才众多，并不是蜀中无大将廖化作先锋那样没有人才可以用。”刘禅心中暗道。

刘禅看完之后，对诸葛亮说道：“亮叔，说到南中的治理，我这里有个好办法，明日容我休息一天，我给你写出来。”

诸葛亮笑道：“行，再有几天就要过年了，暂且休息吧。”

帮助诸葛亮处理了一会政务，刘禅就匆匆而走了，关平四人从汉中回成都，找自己喝酒，顺便四个人还想谋一份能有仗打的差事，要找刘禅讨论下。

“喝酒就免了，我年纪还小，不能喝酒。”成都城一处酒楼当中，关平、邓艾、黄叙、刘封聚在火盆旁边，喝酒吃肉，刚刚从汉中回来的几人，刘备让他们待在成都练兵，四人哪有心思待待在成都练兵，就想着坐镇一方，统兵与人作战。

“不小了，过了年就是建安十八年了，你就七岁了，而且你这身高起码看起来足够是十岁的孩童身高了，早熟的很，喝酒也应该趁早。”关平劝道。